减少层级、线上办理、跟踪服务……
我市建设项目环评审批再提速
亳蒙高速一期建设正酣。市生态环境局优化环评管理，助力项目早日开工 张延林 摄 资料图片
11月17日下午，市政府新闻办召开“优化环评审批服务 打造良好营商环境”新闻发布会。会上，市生态环境局相关负责人介绍了有关工作开展情况。今年以来，我市继续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，提高环评审批效率，全市共审批建设项目351个，其中报告书14个，报告表337个，报告书、报告表审批时间分别低于24、12个工作日，比法定审批时间60日、30日降低了60%；登记备案项目522个；对10个项目实行告知承诺制审批，即当日受理，当日审批。
为打造良好营商环境，我市不断深化“放管服”改革，减少环评审批层级。市生态环境局将除“两高”和危险废物处理处置外的环评报告表项目授权县区生态环境分局审批。简化程序，压缩公示流程，对符合《环境影响评价公众参与办法》有关要求、工业园区内与规划主导产业相符的建设项目，项目环评报告书审批前公示由2次减少为1次，公示时间由15个工作日降为10个工作日，公示途径由3个减为2个。
优化方式，推行“不见面”审批。我市项目环评审批全部实行线上办理。今年以来，已召开重点项目环评视频评审会10次，异地评审1次，函审项目环评62个。完善载体，实行打捆审批，全市6个省级开发区和12个省级以下开发区环境影响区域评估报告全部挂网公开，供企业编制环境文件时直接引用，可节约1/5编制费用、7-10天编制时间。对选址集中、产业布局符合园区主导产业、建设方案明确的同类型小微企业，指导企业开展打捆环评。
建立清单，开展跟踪服务。市生态环境局围绕年度重点投资项目、集中开工项目及“双招双引”项目，建立并动态更新项目环评服务清单。市县（区）联动，深入企业，主动摸排解决项目建设环评存在的困难问题，改被动等环评为主动找环评。目前我市重点项目环评服务清单已纳入重点项目1580个，其中国家及省级重点项目690个，市级重点项目890个。
规范环评中介，提高服务质量。我市建立环评中介服务“超市”，积极引导资质信誉较好的环评单位进入“超市”。企业可从服务“超市”中比选环评单位，联系环评业务，有效促进了我市环评服务市场“提质、降费、提效”。建立机制，强化环境要素保障，市生态环境局与市发改部门联合建立了我市项目建设生态环境要素保障会商协调推进机制，充分利用省生态环境厅“环企直通车面对面”座谈会，指导帮扶我市项目建设解决新增污染物排放总量等问题。
多措并举，创建一流营商环境。近年来，市生态环境局持续深入开展创建一流营商环境工作，结合“我为群众办实事”实践活动，创新工作，多措并举，为企业送服务、解难题、谋发展，全力助推企业高质量快速发展。2022年该局各级领导及包保责任人共走访企业857家次，收集问题348个，解决323个。该局高度重视“管行业必须管投资”工作，立足改善生态环境质量、助推高质量发展目标，认真谋划环保项目，扎实推进项目落地。今年以来，我市已签约新能源与节能环保项目19个，开工项目39个，投产项目3个，总投资金额219.1亿元。
下一步，市生态环境局将继续推动建设项目环评“降费、提质、提效”，助推建设项目“快落地、快建设”。主动提前介入服务，提高审批效率，助力项目及时开工，充分利用当前国家和省级层面全力助推经济发展的有利时机，督促我市规划超时的省级开发区及时调整园区规划和规划环评，完善相关手续，为招商引资创造条件。继续拓展我市“三线一单”成果应用，落实“三线一单”分区管控措施，修订生态环境准入清单，强化编制成果在重大项目选址、环境管理等方面的指导作用，创新性地为企业提供常态化高效服务。
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